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在创建市级文明单位动员会上的讲话党组书记、局长 付绍玉

来源:商丘市城市管理局 作者: 发布时间:2016年05月26日 浏览次数:2,831 [字体: ]打印文章

 

 同志们:

今天我们召开创建市级文明单位动员会,目的是进一步统一思想,提高认识,号召大家积极参与到争创市级文明单位活动中来,共同努力把我局精神文明建设工作推上一个更新更高的台阶。刚才更生局长宣读了我局创建市级文明单位实施方案,该方案对创建工作作了详细的安排部署,希望同志们充分发扬“崇尚实干、追求卓越”的城管精神,不折不扣的执行好、落实好。下面,我讲三点意见。

一、统一思想,提高认识,进一步明确创建工作的重要意义

文明单位创建工作是社会主义精神文明建设的一项重要内容,是新形势下全面提高广大干部职工思想道德素质,提高机关管理水平,塑造机关良好形象的一项系统工程,作为城市建设和管理者,我们要更加充分认识创建文明单位的重大意义,以踏石留印、抓铁有痕的坚强决心和信心扎实有效的推进文明单位创建工作。

(一)开展文明单位创建工作是服务“六城”创建工作的客观要求。

当前,我省正在建设“文明河南”,我市也正在创建文明城市,作为城市管理部门,我们更有责任和义务发挥部门职能优势,以创建文明单位为载体,为推进文明河南、建设文明城市作出我们的积极贡献。我们要按照上级党委、政府的要求,进一步提高思想认识,切实增强紧迫感和使命感,紧紧围绕创建目标,大力开展文明单位创建活动,以此为契机,着力提升我局形象,提高干部职工文明素质,实现我市城市建设和管理事业科学发展,为推动商丘建设文明城市作出新的更大贡献。

(二)开展文明单位创建是推进我市城市建设和管理事业健康发展的必然要求。

实现我市城市建设和管理事业健康快速发展,必须要有一支高素质的干部职工队伍作保障。开展文明单位创建活动,就是要凝聚力量,促进机关工作人员整体素质的不断提升,大力加强城管系统职工干部的思想作风、工作作风、学风和能力建设,培养一支政治素养高、综合素质优、业务能力硬、宗旨观念牢实干担当强的职工干部队伍,为推动我市城市建设和管理事业健康发展提供人才支撑和队伍保障。

(三)开展文明单位创建是凝聚工作合力提升单位文明形象和服务水平的重要载体。

创建文明单位,不是某一个部门、某一个人所能够完成的任务,更不是一蹴而就的事情,它需要每一名同志的积极参与,需要每一名干部职工的无私奉献,他更需要长期的积累和坚持,因此,创建文明单位,需要每一个从自身做起,从点滴做起,需要凝聚大家共同的力量,形成合力,经过日积月累才能干出成效,结出成果。通过文明单位创建这一载体和平台,使大家心往一处想、劲往一处使,干部职工更有朝气,更加团结,干部职工的文明素养更高,从而推动单位整体形象和服务水平的提升。

(四)开展文明单位创建是破解“四风”问题,打造风清气正的廉政环境和实干担当的工作氛围的重要途径。

“四风”和“不严不实”问题是党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育着力解决的问题,打造“廉洁实干城管”是局党组在全系统开展的一项重要活动和任务,通过开展文明单位创建活动,进一步强化干部职工学习教育,教育引导干部职工树立正确的社会主义核心价值观和世界观、人生观,干部职工的政治素养和思想道德水平会得到较大的提升,综合素质会得到进一步提高,工作责任心和使命感会进一步增强,进而从思想根源上有效破解“四风”和“不严不实”问题。同时,通过开展文明单位创建活动,进一步建立健全各项规章制度,切实把权力关进制度的笼子里,以制度去管人、管事、从制度根源上有效防范“四风”和“不严不实”问题的滋生,从而在城管系统打造风清气正的廉政环境和实干担当的工作氛围。

二、保持清醒,深刻认识我局在创建工作中存在的问题

大家要清楚的认识到,我局文明单位创建工作才刚刚起步,与创建标准相比还有很大的不足和差距,主要表现为以下几个方面:

(一)经验不足,长效机制还未形成。虽然在之前的几年里我们在精神文明建设工作中也作了一些工作,开展了一些活动,但都不成系统,处于一种不自觉的行为,没能够系统的总结经验,建立长效机制。和先进单位相比,我们的步子迈的太晚,已经迟了一大步。因此,今年,我们要在上级文明办的指导下,跨步急追,积累经验,取得成效。

(二)硬件建设和软件提升不够高。可以说,一直以来,由于城管工作经费紧张,硬件设施建设标准不高。所以,我们要在文明单位创建过程中,勒紧裤腰带,在硬件设施上加大投入,大力改进和完善。比如,我们的文体活动设施建设、文化墙建设、文化走廊建设、办公环境等。在软件方面我们存在短板,欠账很多,积累不够,比如机关文化建设,城管系统的机关文化内涵还没能得到提炼,思想道德阵地还未能得到巩固,干部职工的文明礼仪还未能养成一种自觉等。

(三)干部职工总体认识不够。对于文明单位创建这项全局性的工作,部分干部职工认识不足。有的同志认为文明单位创建工作无所谓,只要把工作做好就行;有的同志认为文明创建是单位上的事,与我无关,不能够积极参与其中;还有极少数同志认为把人力物力投放到文明创建是一种“不务实”的体现。

(四)服务意识不够。创建活动开展以来,部分干部的思想没有完全转变,服务意识、责任意识有待增强,由衷的真诚热情服务还没有完全到位,一定程度上制约了优质服务水平的提升。

(五)创建发展不平衡。文明创建工作作为一项系统性的工程,是一个长期积累、不断发展的过程。目前来看,机关部分科室对待创建工作还存在有“等、靠”的依赖心理,对文明创建工作尚未能建立起很好的长效机制,没有很好的、持续的开展好创建活动,没能充分发挥基层自身的主观能动性,创建工作的自觉意识有所欠缺。

以上这些问题的存在,制约了我局文明单位创建活动的开展,也与文明单位的要求和形象格格不入,必须采取措施予以纠正。

三、理清思路,坚定目标,进一步明确创建工作的主要任务

创建市级文明单位,是当前一项十分重要的工作,今年是我局文明单位创建工作开局之年,时间紧,任务重,要求严。为此,我局制定了《商丘市城市管理局创建市级文明单位实施方案》,成立了领导组,各科室要按照实施方案的有关要求,统筹安排,精心组织,突出重点,狠抓落实,扎扎实实推进市级文明单位创建活动。

(一)要在动员全体干部职工积极参与上抓落实。干部职工是创建的主体,是精神文明建设的直接参与者和推动者,也是精神文明建设的直接受益者。我们一定要始终坚持以人为本,把各方面的力量动员起来,进一步叫响口号,再掀创建高潮,形成每个干部职工为争创文明单位、文明科室、文明职工争做贡献的生动局面。

(二)要在严格目标管理上抓落实。要把精神文明建设的共同目标同党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神学习实践结合起来,与各项具体业务工作结合起来,和党员干部职工的思想、工作、生活结合起来,进一步开拓工作思路,创新工作方法,改进工作作风,提高工作质量和效率。要在改进创新上下功夫,在改进中加强,在创新中发展,迈出新步伐,努力探索建设精神文明的新特点、新规律、新途径、新办法,不断增强针对性、实效性和吸引力、感染力。

(三)要在完善创建机制、提供切实可行保障上抓落实。市级文明单位创建必须有一套行之有效的机制作保障。要巩固成果,扩大成果,就必须进一步建立健全创建工作长效机制,实现文明创建工作的科学化、制度化、规范化,形成有效的监督和激励机制,使创建工作有章可循,有据可依。要进一步完善目标考核责任制、监督检查机制、投入保障机制、协调发展机制等等,财务要列出专项资金,确保创建工作顺利健康的发展。

(四)要在全力打造阳光政务上抓落实。推行政务公开,把城管工作置于公共监督的“阳光”之下,营造廉洁、公正、高效的工作机制。要将办事权限、办事依据、办事条件、办事程序、办事时限、办事结果、办事纪律、投诉渠道向社会公开,使施政行为置于广大群众的监督之下。充分发挥人民监督员的作用,建立完善督导检查机制,做到有布置、有检查、有评估、有考核,把各项工作不折不扣地落实到位。积极构建惩治和预防腐败体系,落实党风廉政建设责任制。

(五)要在开展争先创优、促进各项业务工作高标准上抓落实。牢固树立争先创优意识,积极开拓争先创优渠道,主动谋划争先创优举措。各科室要按照创建工作目标对照检查,查漏补缺。要深入开展以“学法规保底线、学业务保服务”为主题的“两学两保”活动和以“看学习比素质、看业务比服务、看担当比亮点”为主题的“三看三比”活动,掀起“比、学、赶、帮、超”的活动高潮,形成勇于争先创优的学习工作氛围,内强素质、外树形象,提振精神、鼓舞士气,为城市建设和管理工作凝聚力量,扎扎实实为人民群众办实事、做好事、解难事。

四、全员动员,精心组织,切实抓好各项创建基础工作

市级文明单位创建工作是一项庞大复杂的系统工程,是涉及每一名干部职工的综合性工作,不是某一个科室、某一个人的事情,具体工作要靠大家共同去努力。

(一)要全民动员,人人参与。这次动员会结束后,各科室都要认真做好会议精神落实工作,对分解的各项工作任务要不讲价钱、不打折扣,创造性的开展工作,决不能挑肥拣瘦,文明创建,人人有责,要积极开展创建活动宣传,达到人人都清楚,个个讲奉献,把大家的思想认识进一步统一到全局创建“市级文明单位”这一重要工作中去,自觉地把创建工作落实到各项工作中去,在全局上下形成良好创建氛围。

(二)要理清思路,真抓实做。要依照创建市文明单位的指导思想,明确创建工作任务,落实创建工作措施。要结合加强思想道德建设,积极开展社会功德、职业道德、家庭美德教育;结合年度工作目标,提高全体干部职工的工作积极性、主动性和自觉性,为完成今年工作目标打下坚实的基础;要结合环境优化,认真抓好办公区域的环境优化、美化工作,认真落实社会治安综合治理责任制,打扫好自身“门前雪”;要结合节能降耗,加强节能降耗工作,努力降低行政运行成本;要结合丰富干部职工文化生活,安排形式多样的文体活动,激发干部职工工作热情,增强信心和凝聚力;要结合公务员应知应会知识学习活动,提高全体人员业务知识、增强业务技能和素质;要结合城管工作实际全面搞好宣传创建活动;要结合制度建设工作,进一步完善和落实学习制度、纪律作风建设等规章制度,综合运用各项现代科学管理手段,确保各项工作秩序井然,高效运行。每位同志都是创建的主体,谁出了问题就唯谁是问。

(三)要加强领导,确保创建工作顺利推进。第一,要进一步加强对文明单位创建活动的领导,把文明单位创建工作作为推动整体工作开展的一项重要抓手,与中心工作同部署、同落实、同考核,要经常召开班子会分析创建工作中存在的问题,研究创建工作的具体方案,党办统筹协调,具体工作要落实到人头。第二,要落实工作责任,确保创建活动取得实效。全方位创建工作,每个科室、每个同志都有任务,要逐项落实责任,实行倒计时。第三,要加强制度建设,促进创建活动规范化、制度化。第四,要做好档案管理工作,迎接考核验收。

    同志们,创建市级文明单位是我们共同的愿望,也是我们共同的责任。搞好创建活动,统一思想是前提,明确责任是重点,把握方法是基础,加强领导是保证。让我们迅速行动起来,从现在做起,从一言一行做起,从小事做起,埋头苦干,努力奋斗,扎扎实实推进市级文明单位创建工作,树立城市管理良好形象,为促进文明城市创建和“文明河南”建设做出新的更大贡献。